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  • 标    题: 三亚龙虎游戏办公室关于印发加快推动连锁便利店发展实施方案的通知
  • 索 引 号: 00823240-4/2019-01536
  • 主题分类: 国防、其他;
  • 发文机关: 三亚龙虎游戏办公室
  • 成文日期: 2019-12-11
  • 发文字号: 三府办〔2019〕242号
  • 发布日期: 2019-12-25
  • 主 题 词:
  • 文件状态: 有效;
  • 效力说明:

三亚龙虎游戏办公室关于印发加快推动连锁便利店发展实施方案的通知

更新时间: 2019-12-25 16: 54: 11

三亚龙虎游戏办公室

关于印发加快推动连锁便利店发展

实施方案的通知


GEQURENMINZHENGFU,YUCAISHENGTAIQUGUANWEIHUI,SHIGEYOUGUANDANWEI:

《JIAKUAITUIDONGLIANSUOBIANLIDIANFAZHANSHISHIFANGAN》YIJINGQIJIESHIZHENGFUDI77CICHANGWUHUIYISHENYITONGGUO,XIANYINFAJINIMEN,QINGRENZHENZUZHISHISHI。



龙虎游戏SANYALONGHUYOUXIBANGONGSHI    

2019NIAN12YUE11RI      

(CIJIANZHUDONGGONGKAI)



加快推动连锁便利店发展实施方案


BIANLIDIANSHIYIMANZURENMINQUNZHONGRICHANGSHENGHUOXIAOFEIXUQIUWEIZHUYAOMUDEDEBIANMINLONGHUYOUXIYETAI,DUIKUODAXIAOFEI、GAISHANMINSHENG、CUJINJIUYE、TIGAOCHENGSHIPINZHIJUYOUZHONGYAOYIYI,YOUHUALIANSUOBIANLIDIANYINGSHANGHUANJING,TIGAOSHENGHUOXINGLONGHUYOUXIYEPINZHI,JIAKUAIGUOJILVYOUXIAOFEIZHONGXINLONGHUYOUXI,ZHIDINGBENFANGAN。

一、指导思想和工作原则

QUANMIANGUANCHEDANGDESHIJIUDAJINGSHEN,YIXIJINPINGXINSHIDAIZHONGGUOTESESHEHUIZHUYISIXIANGWEIZHIDAO,SHENRUXUEXIGUANCHEXIJINPINGZONGSHUJI“4.13”ZHONGYAOJIANGHUA、ZHONGYANG12HAOWENJIANHE《ZHONGGUO(HAINAN)ZIYOUMAOYISHIYANQUZONGTIFANGAN》JINGSHEN,JIANCHIJIJICUJINYUYIFAGUIFANBINGZHONG,BUDUANMANZURENMINQUNZHONGRIYIZENGZHANGDEMEIHAOSHENGHUOXUYAO,WEILONGHUYOUXISHIJIEJIBINHAILVYOUCHENGSHIHEGUOJILVYOUXIAOFEIZHONGXINTIGONGYOULIZHICHENG。

二、总体目标

TONGGUOSHISHIBENFANGAN,BENSHILIANSUOBIANLIDIANYINGSHANGHUANJINGDEDAOMINGXIANGAISHAN,JINYIBUKUODALIANSUOBIANLIDIANDESHULIANGHEFUGAILV。DAO2021NIAN,LIANSUOBIANLIDIANSHULIANGDADAO200JIAZUOYOU,QIZHONGZHONGXINCHENGQUDADAO100JIAYISHANG,JIBENSHIXIANZHONGXINCHENGQUSHEQU、CHANYEYUANQU、ZHONGDIANJINGQU、ZONGBUJINGJIHEZHONGYANGSHANGWUQUQUANFUGAI,24XIAOSHIBIANLIDIANZHANBI60%YISHANG,SHIXIANKONGJIANBUJUGENGJIAHELI,LONGHUYOUXIZHONGLEIGENGJIAFENGFU,LONGHUYOUXIPINZHIHESHUIPINGJINYIBUTISHENG,SHIMINYOUKESHENGHUOXIAOFEIGENGBIANLI、GENGSHUXIN、GENGFANGXIN。

三、主要任务

(一)优化拓展发展空间。各区政府、各管委会、市各有关部门要按照“十五分钟生活圈”的要求和基本便民商业配置比例,统筹利用城市空间,优先布局连锁便利店等生活性龙虎游戏业网点。支持各区政府、各管委会、村(居)委会、各产权单位开放所属公共龙虎游戏单位的空间资源,在学校、商业楼宇、度假酒店、公园、体育场馆、会展设施、停车(楼)场、汽车站、动车站、码头、地下空间等引入品牌连锁便利店等便民龙虎游戏网点。(责任单位: 市商务局、市住房城乡龙虎游戏局、市委军民融合发展委员会办公室、各区人民政府、各管委会)

(二)加大扶持和招引工作。市商务局制定便利店发展规划,优先引进知名连锁便利店品牌尤其是知名外资品牌。加大对本地优质连锁便利店民营企业的扶持力度,鼓励国有企业通过合资、入股、铺面参股等方式建立便利店企业,有序引导企业升级管理,诚信经营,公平竞争,不断改进便民龙虎游戏质量。对产值和税收达到总部企业标准的连锁便利店区域总店或结算中心,依照省市相关规定进行总部企业认定,落实相应扶持奖励政策。(责任单位: 市商务局、龙虎游戏、市供销合作社)

(三)加大资金、土地支持力度。支持连锁便利店企业新开店铺、新建或改造中央厨房、鲜食工厂等加工配送中心;鼓励连锁便利店应用物联网、大数据、云计算、人脸识别、智能结算等技术,开发和升级管理信息系统,提升供应链和销售端协同能力,加快线上线下融合发展,积极发展周边快速配送业务,提高运营效率。支持便利店企业使用新能源物流配送车辆,加大对连锁便利店企业门店节能改造项目的支持力度,鼓励企业更新使用节能设备设施和可降解包装材料,推动绿色环保流通体系龙虎游戏。(责任单位: 市商务局、龙虎游戏、市科技工业信息化局、各区人民政府、各管委会)

(四)实行“一区一照”登记。市商务局根据连锁便利店的业态标准和经营龙虎游戏规范,提出“一区一照”试点企业名录。连锁便利店企业在本市登记注册后可作为“总店”对所有分店进行统一管理。新设立分店时,“总店”向市市场监督管理部门提交合法有效的经营场所证明文件进行备案,可不再办理分店营业执照。企业应将“总店”的营业执照副本及分店的食品经营许可证置于该经营场所醒目位置。对试点企业实行动态管理,试点企业名录每季度更新一次。试点企业应签署诚信经营承诺书,加强内部管理,履行相关法律责任和义务。对检查发现问题的企业,约谈并责令其整改或取消其试点资格。(责任单位: 市商务局、市市场监督管理局、各区人民政府、各管委会)

(五)创新许可监管模式。简化食品经营许可审批流程,实行“承诺审批制”的审批模式。连锁便利店企业可凭营业执照办理各分店食品经营许可,统一向市市场监督管理部门申请,提交备案文件及所要求的申报材料,并由该企业实际负责人签署经营许可承诺书,经市市场监督管理部门核对真实无误,即可发放食品经营许可证。连锁便利店申请食品制售类项目时,应设置食品处理区。允许连锁便利店内设立简易就餐区。(责任单位: 市市场监督管理局、各区政府、各管委会)

(六)丰富搭载便民龙虎游戏。龙虎游戏依法支持对于连锁便利店开设洗衣代收、代收代缴公共事业费、快递代收等便民龙虎游戏项目。推进便利店搭载零售图书、音像制品及报刊等业务。对搭载限价便民早餐或平价蔬菜零售等便民龙虎游戏和开展扶贫产品销售的连锁便利店,自门店正式营业之日起,连续3年给予每月每平方米30元的财政租金补贴,每月最高补贴不超过1500元。(责任单位: 市商务局、市委宣传部、市市场监督管理局、龙虎游戏、各区人民政府、各管委会)

(七)从严把控商品质量。龙虎游戏加强便利店所售商品质量监督管理,依法查处商品质量违法行为,督促经营者履行商品质量义务,保护消费者合法权益。落实“双随机、一公开”制度,建立随机抽查事项清单和“双随机”抽查机制,积极引导便利店做好年报信息公示,探索建立跨部门联合检查机制。(责任单位: 市市场监督管理局、市商务局、各区人民政府、各管委会)

(八)加强信用管理。龙虎游戏采取守信激励和失信惩戒措施,促使市场主体强化主体责任,在安全生产、质量管理、营销宣传、售后龙虎游戏、信息公示等各方面切实履行法定义务,对失信企业开展联合惩戒。引导连锁便利店企业主动接受社会监督,充分发挥行业协会等社会组织的作用,开展行业规范宣传,倡导行业自律。(责任单位: 市商务局、市市场监督管理局、各区人民政府、各管委会)

(九)落实企业主体责任。龙虎游戏引导连锁便利店企业加强内部管理,积极落实食品安全等主体责任。总部应对各门店实行统一配送,对各门店的经营行为进行统一管理,按照要求进行巡查和自检,各门店应保留总部的配送记录、巡查记录等资料备查。(责任单位: 市商务局、市市场监督管理局、各区人民政府、各管委会)

四、工作要求

(一)明确实施范围。本方案所提的连锁便利店企业,是指实行“统一品牌、统一标准、统一管理、统一采购、统一配送”的运营管理模式,并在本市行政区域内已有5个或以上直营门店的连锁便利店。进入“一区一照”登记的试点企业,应在本市行政区域内已有10个或以上直营门店。

(二)部门协同推动。龙虎游戏建立促进连锁便利店发展的部门协调机制,统筹推进各项工作任务。市商务局、市市场监督管理局、龙虎游戏、龙虎游戏、各区政府、各管委会要按照职责,做好顶层设计,分工负责,从机制层面推进连锁便利店营商环境的改善。

(三)加强宣传引导。通过多种途径、采取多种方式宣传连锁便利店等便民龙虎游戏的发展情况,宣传典型经验和做法,鼓励连锁便利店企业开发APP、微信公众号、小程序等平台,方便消费者知晓便利店位置和龙虎游戏内容,营造良好氛围和舆论监督环境。

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